Sostenibilitat
Quant costa una Llicència d’Obra a Espanya el 2024?
Anàlisi detallada amb exemples per avaluar el cost d'una llicència d'obres
Les llicències d'obra són, avui dia, un tràmit imprescindible a tenir en compte a l'hora de dur a terme la realització d'un projecte arquitectònic. Però, a Espanya, existeix un patró estandarditzat per a l'obtenció de la mateixa?
Desglossar els costos totals de dur a terme un projecte de construcció és quelcom que tot promotor ha de considerar abans d’iniciar el procés. Entre tots, potser el cost de construcció, incloent-hi saber quant costa una llicència d’obra a Espanya, és la qüestió més important a resoldre per valorar la viabilitat de l’operació.
En aquest article entrem en detall en el tràmit de llicència d’obra, entenent què significa, quins passos són necessaris per obtenir-la, quines traves podem trobar i, principalment, quant costa; són qüestions que resoldrem de forma rigorosa donant eines a futurs propietaris i promotors per calcular els costos totals d’inversió.
QUÈ ÉS UNA LLICÈNCIA D’OBRA?
La llicència d’obra és el tràmit mitjançant el qual se sol·licita l’autorització que acrediti la legalitat d’una obra. Es tracta d’un permís necessari per dur a terme la construcció de la mateixa.
La llicència d’obra, també coneguda com a llicència urbanística, se sol·licita a l’administració local de cada municipi, és a dir, l’ajuntament de la localitat corresponent. Cada municipi estableix les seves pròpies especificacions en relació amb la documentació a lliurar a l’hora de presentar la sol·licitud, tot i que el projecte tècnic i el pagament de la taxa solen ser comuns a totes.
Es tracta d’un requisit fonamental per a tot tipus de mides i complexitat tècnica, sempre que hi hagi una actuació estructural ja que aquestes requereixen cenyir-se estrictament a les normes de seguretat i a la legalitat vigent de manera que garanteixin la seguretat de les persones i l’adequació a les normatives municipals i estatals.
Malgrat tractar-se d’un pas indispensable en les pautes a seguir per a la realització d’una obra, és important recordar que la llicència d’obra té naturalesa declarativa, és a dir, no crea ni constitueix un dret nou, només el reconeix.
QUIN TIPUS DE LLICÈNCIES D’OBRA EXISTEIXEN?
Per entrar en detall i entendre en què consisteix i quant costa una llicència d’obra a Espanya el 2024, és convenient especificar prèviament els tipus d’obra existents a Espanya.
La classificació de les obres s’organitza segons dues categories, depenent de les característiques de les mateixes: l’obra menor i l’obra major.
1. OBRA MENOR
L’obra menor fa referència a reformes més senzilles que no afectin l’estructura de l’edifici. Això significa que no requereixen necessàriament d’un projecte d’obra signat per un tècnic especialitzat.
Les obres menors inclouen reparacions, decoració, substitució de revestiments, instal·lacions d’aire condicionat, calefacció, sanejaments, etc.
2. OBRA MAJOR
Es considera obra major a obres de major envergadura, quan la reforma afecta qualsevol element estructural.
Les obres majors inclouen obres de nova planta, ampliacions d’alçada i/o volum d’un edifici, restauració, rehabilitació, demolició, actuacions relatives a la protecció d’incendis o canvis d’ús d’immoble.
Per tant, d’acord amb l’anteriorment explicat, depenent de les especificacions de cada obra i de la seva magnitud, pot caldre un tipus de llicència o un altre.
COM SE SOL·LICITA LA LLICÈNCIA D’OBRA?
PASSOS PREVIS RECOMANATS PER SOL·LICITAR UNA LLICÈNCIA D’OBRA
És recomanable realitzar diferents reunions amb el tècnic municipal.
ABANS D’ADQUIRIR EL TERRENY.
Tot i que la normativa que afecta un terreny és de lliure consulta i sol estar publicada en línia, és recomanable consultar amb el tècnic possibles afectacions en la concessió de llicències prèvia a la compra del terreny.
En alguns casos, els terrenys poden estar afectats per plans urbanístics o poden estar pendents d’obres d’urbanització que bloquegen temporalment o de forma indefinida la concessió de llicències d’obra en els mateixos.
PAS PREVI A L’INICI DEL PROJECTE.
És important tenir en compte que cada municipi té una normativa municipal diferent per la qual cosa prèviament a l’inici de la redacció del projecte, l’arquitecte ha de llegir i entendre la normativa municipal.
En tractar-se de normatives molt específiques que canvien segons cada comunitat, cada municipi i cada urbanització, sempre és recomanable resoldre dubtes tècnics abans d’iniciar la redacció de l’avantprojecte.
En qualsevol cas, és important aclarir que els serveis tècnics en cap cas entraran en qüestions de disseny, sinó únicament en comprovar el compliment dels valors urbanístics fixats per a aquest emplaçament – ús del sòl, superfície de la parcel·la, alçada d’edificació, edificabilitat, ocupació, retranquejos de façanes, entre d’altres.
PASSOS NECESSARIS PER A LA SOL·LICITUD D’UNA LLICÈNCIA D’OBRA
La sol·licitud de la llicència d’obra comença amb la posada en contacte del promotor de l’obra amb un tècnic especialitzat – arquitecte, enginyer o arquitecte tècnic. El professional especialitzat en el sector procedeix a la generació de la documentació tècnica necessària prèvia a la sol·licitud. Aquest mateix visa la documentació al Col·legi d’Arquitectes de la localitat corresponent.
Per poder finalitzar el procés de sol·licitud del permís, el promotor interessat haurà de pagar la taxa establerta corresponent a la llicència d’obra sol·licitada. Com qualsevol impost que està transferit a autonomies o municipis, el seu cost depèn del que tinguin establert aquestes administracions locals.
Un cop abonada la quantitat associada a la taxa corresponent, es presenta el projecte visat a l’ajuntament. En un termini d’entre 1 a 3 mesos, es notifica la resolució definitiva per part dels serveis tècnics municipals, encarregats de verificar el compliment de la normativa urbanística.
COM SABER QUANT COSTA UNA LLICÈNCIA D’OBRA A ESPANYA EL 2024?
Com hem comentat anteriorment, la sol·licitud de la llicència d’obra comporta el pagament d’una taxa que té com a fi comprovar que l’obra s’ajusta a la normativa. No obstant això, l’abonament de la quantitat fixada no implica necessàriament l’aprovació del projecte, de la mateixa manera que la denegació del mateix tampoc assegura la devolució dels diners.
Per determinar el preu de la concessió d’una llicència d’obra, cal tenir en compte els diferents aspectes que engloben aquest tipus de permís:
1. Les taxes municipals per prestació de serveis urbanístics.
La taxa municipal es tracta d’un impost local l’import del qual dependrà de cada municipi i comunitat autònoma. La quantitat corresponent a aquesta taxa es paga just en presentar la sol·licitud de la llicència, és a dir, és independent de l’aprovació del projecte. Solen oscil·lar entre el 4 % i el 6 % del PEM.
2. L’ICIO (Impost sobre Construccions Instal·lacions i Obres).
L’ICIO és un tribut municipal que grava la realització de qualsevol construcció, instal·lació o obra per a la qual se sol·liciti una llicència d’obra, independentment que s’hagi obtingut.
Es presenta l’autoliquidació en el següent mes en què comença l’obra i la quantitat és abonada per qui el sol·licitant de la llicència d’obra. El seu valor depèn de cada ajuntament, solen costar entre el 2 % i el 5 % del PEM.
COM ES CALCULA EL PEM?
El Pressupost d’Execució de Material (PEM) és l’import del cost dels materials i de la mà d’obra necessaris per a l’execució de la mateixa.
Es calcula multiplicant el mesurament pel preu unitari de cada unitat d’obra. Els costos corresponents a les diferents unitats es totalitzen per capítols que, sumant-se, donen el resultat de l’import relatiu al PEM.
Cal destacar que el PEM es correspon a l’impost inicial que no inclou les despeses referides a l’Impost sobre el Valor Afegit (IVA), el benefici del constructor o els honoraris dels tècnics especialitzats.
El PEM, a més de valorar les taxes d’impostos i llicències d’obra, també permet estimar la viabilitat dels projectes tècnics i valorar els actes de notaria.
QUINA ÉS LA NORMATIVA QUE INTERVÉ EN LA CONCESSIÓ D’UNA LLICÈNCIA D’OBRA?
PGOU. Pla General d’Ordenació Urbanística
El POUM [2] és un instrument d’ordenació integral del municipi que permet planificar el desenvolupament del territori. Defineix diferents aspectes de la ciutat, com els seus carrers, els seus edificis, parcs i equipaments, però també el seu entorn rural i la seva relació física amb els municipis veïns.
Decret d’habitabilitat de cada comunitat autònoma
A aplicar en el cas de tractar-se d’edificis residencials.
LOE. Llei d’Ordenació de l’Edificació
La LOE [3] és una llei que té com a objectiu regular i ordenar el procés de l’edificació en totes les seves etapes. L’aplicació d’aquesta llei té relació directa amb les responsabilitats dels diferents agents que intervenen de manera a garantir la protecció a l’usuari i al medi ambient.
CTE. Codi Tècnic de l’Edificació
El CTE [4] és el marc normatiu que estableix les exigències bàsiques de qualitat que han de complir els edificis en relació amb els requisits bàsics de seguretat i habitabilitat establerts a la LOE.